趴趴虎的部落格

[天上的彩虹不若手中的玫瑰花芳香] (吳敦義)

【桃園悠遊】33703 桃園航空城

2014年9月6日，「桃園地景藝術節」在原「海軍桃園基地」舉行開幕晚會。桃園縣長吳志揚致詞的時候，一群反對「桃園航空城」徵收人民土地的群眾，衝向舞台前，想要拉起抗議布條。現場音響聲震耳欲聾，十來個人，在數萬人的舞台前，並沒有引起多少人的注意。很快的，他們便被警方及便衣人員拉開、抬走。
他們手持的白底綠字布條上寫的是「國軍基地已夠用，徵收民地沒必要」。雖然橫幅的文字有些語病，但是我們可以瞭解，他們想表達的是：「縣政府已經佔有了桃園基地400多公頃的國有土地，去開發所謂的”航空城”就應該已經夠用，請不要徵收鄰近老百姓賴以維生的民宅農地」。

高鐵[桃園站]

[高鐵]下的庶民交通工具摩托車                      

「建設桃園航空城」是馬英九競選總統時提出的所謂「愛台12建設」政見項目之一，就如同「推行12年國教」一般。「民之所欲，常在我心」是政治領導者該有的素養；但是，可悲的是「博士治國」的馬政府團隊卻始終像磨坊裡的騾子，很努力、想表現，卻在原地兜圈子打轉。輕則人民無感，例如搞到多少個免簽證國家；重則民怨如潮，例如「大統混油案」、「新竹米粉改名案」、「餿水油食品安全案」，這些都是書呆子治國，將「國事」當「實驗室」的典型案例。反正出事了只要鞠躬下台就沒法律責任，還可以到大學裡去當會叫的怪獸，「叫獸」。因此造成「九趴總統」換部長，比老百姓換廁所的衛生紙還勤、還快。 

“衛福部”在「混油案」爆發時，對「大統」開出18億5000萬罰款；等新聞浪頭過去了，卻悄悄的宣佈「取消罰款」。「新竹米粉」是小老百姓的百年小吃，打打牙祭的小確幸；但是”衛福部”卻蠻橫的扮演化學老師，拿著試管命令老百姓：「你的米粉含米成份不到50%，不許再稱為米粉」。FxxK！豬頭們知不知道米粉業者為什麼要將米粉配方「改良」成消費者更喜歡的「非100%含米成份」？「餿水油」案爆發後，”衛福部”不是立刻關心民眾疾苦採取斷然措施降低危害。而是去扮演國文老師，糾正媒體和民眾對這種垃圾油的稱呼，『它叫”劣質豬油”，不應稱之為地溝油或餿水油』（也許「豬頭豬油」是更好的名稱）。然後，”衛福部”還公開為不肖奸商護航「沒有證據顯示這些油品對人體會造成立即傷害」；最後睜眼說瞎話「現在台灣的食品安全還是綠燈」。 

現在我們看到黑心業者聲淚俱下，甚至演出下跪道歉的戲碼；”衛福部”也將推出老梗演出下台劇本。老實說，這些鏡頭在台灣已經太頻繁，從「新聞學」的角度來看，這些都是事件的必然結果，一切都是預期中的「剛剛好」而已，完全沒有出人異表的新聞性或趣味性，業者和官僚罪有應得，更談不上新聞的社會教育。

禽獸的原形 -- 黑心商人習慣演出聲淚俱下的老梗

我非常贊同作家桑品載對不法奸商的看法：「我們的身體，他們的暴利。不用追問良心，早賣成錢啦！」如果這回台灣的特產「恐龍法官」又是「瘟娘恭儉讓」，原諒黑心商人、再給他們一次機會，台灣人應該站出來制止，不要讓恐龍法官的良心，成為黑心商人繼續沒有良心的溫床。

對於滾蛋下台的”衛福部”官僚，希望你們一路好走，想清楚「餿水油」、「地溝油」、「劣質豬油」問題出在那裡？順便告訴「天龍國」的大官們，也許從您的化驗中，狗屎和「劣質豬油」都一樣「沒有證據顯示對人體會造成立即傷害」。但是我們小老百姓是不吃狗屎的。如果您選擇「喝劣質豬油」和「吃狗屎」，來證明您的「不會造成立即傷害」專業卓見，與丟官下台的委屈無辜，我們尊重您的選擇。 

有位朋友，年近不惑，是位「品學兼優」極受學生尊重的老師、極受朋友尊敬的好人。職場上的礪練，使她成為獨立務實且又智慧圓融的現代女性。但是，她有個煩惱就是：「每次生日都是接獲先生的一束花，數年如一日」。 

施與受雙方的立基點不同，施者認為「我已經給出去啦？妳為什麼無感？」受者認為「那不是我要的，何來感動？」這就是當下「九趴總統」施政團隊的盲點。

強度關山，冒然推出「12年國教」，粉碎了台灣教育制度的既有流程，卻提不出更好的行動方案，造成學生困惑、家長奮怒、國人不解。結果全台灣罵翻天之餘，教育部長還沾沾自喜，四處遊走「驗收成果」。因為這場鬧劇式的「教育改革」，並不是成熟的教育政策施政，而是為選舉考量，兌換「九趴總統」的政見支票。

同樣的，「桃園航空城」也是選舉掛帥下，政府和商人「有力出力、有錢出錢」聯合演出的炒地皮劇碼。到目前為止，已經有兩個桃園副縣長為這個開發案，因貪污罪下台，隨著「航空城」建案陸續推展，其餘「未爆彈」可以合理的期待被引爆開來，這次「地景藝術節」民眾「鬧場」，只是茶壺風暴的一絲輕煙警訊。

如果以一顆雞蛋來說明「桃園航空城」，蛋黃部份就是「海軍桃園基地」，蛋白就是周邊的民宅農田。在立法委員和桃園縣政府死纏爛打之下，沒有國防政策和原則的「國防部」已經淨空「桃園基地」，將「國有財產」土地私相授受給桃園縣政府。這點是否合法？我很存疑。因為根據地方自治的權能區分，桃園縣政府怎麼可以在「國有土地」上實施行政權？這就如同「桃園國際機場TPE」是位於桃園縣「附近」，產權屬於「中華民國交通部」管轄，桃園縣政府可以當敦親睦鄰的好鄰居，卻不能過問「桃園機場」的行政。

故[海軍桃園基地]塔台

國有財產的營區卻遭桃園縣政府霸佔使用

現在桃園縣政府順利驅逐了國軍，佔有了基地，就張牙舞爪的以主人自居，這合法嗎？主管國家土地財產與國土規劃運用的財政部、經濟部、或內政部，你們都睡著了嗎？

部份囂張的桃園縣政府官員，在縣政府取得「航空城」的「蛋黃區」之後，露出貪婪的嘴臉，開始染指「蛋白區」。以「擴大徵收」的名義，開始搜括周邊民間土地炒房地產。

連「航空城」的”八”都還沒一撇，前後任副縣長卻已因「航空城」涉重大弊案。桃園縣政府前副縣長李朝枝涉嫌炒作「埤塘」，以低地價的水塘套取高地價的農地，犯案下台；接任的副縣長的葉世文，收賄、護航「遠雄集團」，使他取得「航空城」安置方案之一的「八德合宜住宅標案」，並有多名”評審委員”可能涉案，震驚各界，在司法審理中。

[台北怪譚] -- 600萬新台幣在行李箱中逛大街找主人的男主角

始作俑者「海軍桃園基地」，在「桃園航空城」地產爭奪戰中扮演核心角色，但是海軍在整個混戰中卻是個無辜的「魯蛇（Looser）」。辛苦經營的「反潛基地」，耗資98億元剛完成作戰通訊網的硬體建設，還等不及新購的P-3C反潛機回來基地報到，「國防部」已經和立委政客妥協，下令撤離部隊，交出營舍。甚至連「6‧3‧3 方案」都被立委政客無情又無知的拒絕。所謂的「6‧3‧3 方案」就是：海軍不想重蹈覆轍，「把所有雞蛋都放在一個籃子」，所以提議在「航空城」內保留一條軍民共用的「第三跑道」。海軍會將舊的反潛直昇機，和定翼神鷹機（謔稱”大鯊魚”），全數撤離「桃園基地」。但是，在新購尚未建軍的12架P-3C反潛機，6架駐防「桃園基地」、3架駐防「花蓮基地」、3架駐防「屏東基地」。這個部署將使台灣的「反潛作戰」能互成牴角，防衛北方釣魚台海域、東部太平洋水域、南方巴士海峽水道。原本是個很好的戰略佈署，政客在自己畫的大餅「航空城」利益薰心下將它全盤否決，成立70周年的「桃園基地」吹起熄燈號。

遠東航空的B-757飛機 擺這裡 

提醒桃園縣政府[這裡不是你家 這裡是國有土地]

1944年，第二次世界大戰烽火遍地。美軍為首的「盟軍」，在匪律賓的「雷伊半島Leyte」，與日本的「帝國南洋派遣軍」進行殊死戰，結果日本皇軍大敗，精銳盡失。從此戰爭的軸線完全翻轉：日本皇軍由攻城陷地轉為防禦作戰，美國和盟軍則由挨打退讓轉為攻勢作戰。美國海軍部憑藉自己特遣航空母艦作戰群船堅礮利，加上「珍珠港事件」受日本海軍航空兵的屈辱，抱著「以牙還牙」的心態，太平洋艦隊司令官倪米茲將軍（Admiral Chester William Nimitz, 1885 - 1966）主張「血洗日本」。從日本所佔領的島嶼開始，一路狂轟猛炸到日本的本土，其中「Formosa」更是他恨之入骨的地方，因為從這個炸不沉的「航空母艦」起飛的戰鬥機、轟炸機，嚴重的威脅他麾下的航空母艦作戰群安危。

這就是台灣在1944年遭受美軍屠殺式爛炸的原因，這些美軍戰機全是在倪米茲將軍麾下的航空母艦起飛。我在舊金山曾經登上當年參戰的「大黃蜂號Big Hornet」航母參觀，不僅在艦艙的牆上看到紅油漆漆著轟炸台灣的日期；還在「戰情室」拍到一張舊照片，飛官們聚精會神在聆聽「任務提示」，指揮官則指著台灣地圖的「嘉義」。我估計那次行動方案是：從台灣東南方太平洋上的「大黃蜂號」起飛，越過中央山脈，直指目標嘉義機場，然後出海脫離，因為另有一組航母特遣艦隊T-38作戰群在巴士海峽掩護支援。 

第二次世界大戰時 向日本國土逼近的美國航母特遣作戰群

為了對付美軍的反攻，日軍「大本營」啟動了「捷號作戰」計劃。將台灣、沖繩、九州一線列為「捷二號作戰」；如果守不住，則啟動「捷三號作戰」，與美軍決戰本州、四國。因此「保持空優，固守陣地」成為當時的戰略。為了反制美軍地毯式的轟炸，日本戰機需要機場，繼續升空迎戰，於是軍方大量徵調台灣人去做「奉工（不支薪勞動服務）」，趕工修築輕便機場。我的父母當年仍在就學，就曾被學校集體帶去「奉工」修築「紅毛」和「湖口」機場。桃園被「大本營」選為飛行員練成所，於是在大園地區趕工構築一座「桃園飛行場」，做為「第三練成飛行隊」的基地，用來訓練「川崎重工 Kawasaki」出產的「屠龍 Ki-45」重型雙引擎戰鬥機的飛行員，以便對付美軍轟炸台灣使用的B-24轟炸機，和擔任護航的「P-38閃電式」戰鬥機。這便是今天「海軍桃園基地」的起源，啟用時間大約是在1944年7月。

日本駐防[桃園飛行場] 第三練成隊的 [屠龍 Ki-45]重型戰鬥機

第二次世界大戰時 在台灣東南海域活動的美軍航母[大黃蜂號]

艦載飛機負責攻擊包括台灣在內的西太平洋島鏈

後來，由於盟軍採取美國陸軍統帥五星上將麥克阿塞（General Douglas MacArthur 1880 - 1964）的「躍島戰略」，從「塞班島」略過台灣、直取「硫球群島」、然後進逼日本本土。這使得日軍的「捷二號作戰」，與美軍決戰於台灣、九州，保護日本本土的「捷二作戰」計劃落空，於是「大本營」在1945年3月26日，推出了「天號作戰」，「天一號」由沖繩方面主導，「天二號」由台灣方面主導，對北上的美軍做航空攔截的殊死戰。當時從「新竹基地」起飛「神風特攻隊」，飛行員以「零式戰機」自殺式直接撞擊美軍艦艇，阻止美軍航母艦隊北上，「桃園基地」繼續扮演飛行員培訓的功能。

[大黃蜂號]航母 艦載飛行員

聽取[任務提示] 準備攻擊台灣嘉義

Don't Cry For Me, Formosa!

第二次世界大戰後，中華民國接收「桃園基地」。國共內戰爆發，1948年空軍第5大隊入駐「桃園基地」，是「中華台北」的空中主力打擊部隊。1960s年代，「黑貓中隊」以這裡為母港，滑行式的U-2偵察機，使「桃園基地」擴建成擁有3600公尺長的「5號」主跑道，而且跑道的施工品質採取「美國軍機」的規格，媲美隔壁的「桃園國際機場」跑道。曾經有「長榮航空」和「中華航空」的高層，因為不堪「TPE」劣質又擁擠的跑道屢屢造成爆胎，要求「民航局」商借「桃園基地」的跑道，但是未被「當局」採納。

故 [海軍桃園基地]寬敞 且長達3600公尺的跑道

跑道頭上的跑道編號 [05]

表示跑道方位在飛行羅盤上的度數 (取百位數和十位數 捨棄個位數)

現在傳出「桃園航空城」計劃將拆除「桃園基地」的高品質跑道，做為興建廠房住宅；另外在「TPE」現有跑道的西北方，構建一條新的「第三跑道」，位置就在當年「華航」撞擊民房失事的地點附近，而且「預定中的」跑道邊上還有一個大油槽。消息傳出後，航空界和當地居民都嘩然，不知道「航空城」的主事當局在想什麼。 

台灣想要打造「航空城」的原始初衷，就國家建設而言，應該是非常具有前瞻性的願景；但是，最大的敵人不在我們常用的藉口「中共的打壓」，或「日、韓、港、星的競爭」，真正的必死罩門是：「台灣的公共建設，能不能跳脫「水清無魚」的魔咒」。特別是在領導中心無能、工作團隊無德、財團奸商無品，的「台灣三無」大環境下，立委民代上下其手，「桃園航空城」恐怕還沒起飛，就要「大豬小豬落一盤」，不知多少豬頭官僚要下台、多少黑心建築商要聲淚俱下，為出包工程演出「向全民致歉」的老梗劇本。

屢次暴力示範的[綠委]

南韓的「仁川國際機場」完工後，屢獲「全球服務最佳機場」大獎，讓台灣人又嫉又羨。別忘了！1979年「中正國際機場」初完成時，為全亞洲數一數二新穎的機場，促使各國航站管理界及政要前來觀摩，甚為引領風騷。其中以「中正國際機場」為參考雛型的新加坡「樟宜機場」在啟用後，其航廈空間使用率、商家進駐標準的嚴格、來往旅客動線流暢度、客戶服務效率、與營運管理之優越，響徹國際航空界。台灣除了將機場改改名字、喊一喊「啥子啥子中心」的口號、開口要求大陸當局施捨讓利給台灣生存的空間，一旦拿掉大陸這個「奶瓶」之後，台灣的官爺還能「自飽」辦成大事嗎？ 

「桃園航空城」預計將以區段徵收形式，獲取3130公頃之土地，其中中華民國交通部負責徵收1440公頃之土地，桃園縣政府負責徵收1690公頃之土地。另外加上既有周邊已發展地區，本計畫廣達6845公頃，為臺灣有史以來最大的開發及都市計畫。

而「預期效益」，根據桃園縣政府自己吹噓，「桃園航空城將投入民間及政府資金超過5000億開發，預計在2030年後創造30萬個就業機會、每年800億的稅收，以及2.3兆元的經濟效益。」 

吳敦義副總統的名言「天上的彩虹不若手上的玫瑰」。我們還看不到「航空城」具體的快樂幸福願景，但是已經聽到、也見到老百姓的哀號。

胃口愈來愈大的[桃園航空城]

只要我長大 名利靠我加 

大園鄉菓林村83歲老農呂阿雲，因家園與土地位於「桃園航空城」計畫區內，面臨徵收。被安置區域竟為自家祖墳，老農因此憂鬱，獨自走到田間飲農藥自盡。 

「航空城」相關土地徵收，2014年才開始實施。周邊土地在傳出風聲後，早就從每坪約三、四千元，上升到2013年11月的每坪直逼九萬元，桃園縣政府放任財團炒地皮，沒有具體的遏阻做為。 

「航空城」預計拆掉原有的「海軍基地」跑道，於居民聚落另蓋「第三跑道」，因此必須拆遷學校。姑且不談「跑道的安全性（氣象與地貌）」，約有6000多名學生的受教權利將受影響。 

「桃園航空城」計畫還沒影子，已經有財團開始喊話要廢除「松山機場」，因為「松山機場」的「兩岸航線」和「日本航線」，打擊桃園國際機場的營運資源。許多財經雜誌指出，其實這是不少財團認為「松山機場」的廣大土地，在土地稀少的台北市，暗藏著巨大的「都更利益」，不管是開發成豪宅區或商業區，得標的企業，都有超乎想像的利潤和財務操作空間。 

從這次的「2014桃園地景藝術節」在「海軍桃園基地」舉辦，桃園縣政府抓緊台灣人一窩瘋的心理，以「月兔」為話題焦點大肆炒作新聞。在熱滾滾、鬧哄哄的現場裡，我看到桃園縣政府想要把藝術場子玩大炒熱的熱心，卻感受不到縣政府尊重史實緬懷地景的用心。除了插花搞笑的「黑貓」公仔，縣政府完全不提日本人創建這基地的時空背景、駐守這基地中華民國空軍「台海空戰」英雄的故事、還有那曾經引起「舉國歡騰」的「反共義士投奔自由」，這些都是發生在這裡的「地景」上的人、事、物。他們不該在這場盛會中被提起，讓歷史回歸歷史嗎？

以桃園縣政府這種不尊重歷史的心態，我們可以合理假設桃園縣政府也不會珍惜文物。也許我們現在看到的跑道、機棚、機堡和其他軍史中極具意義的建築物，很快的都會在「桃園航空城」的「怪手」摧殘下化做石礫廢土。那將不僅是桃園人的傷痛損失，也是所有台灣人的文物國殤，因為我們是在它的羽翼下存活下來。

★【讀行天下】

☆ [海軍桃園基地] @ 桃園竹圍鄉